专题:2026陆家嘴论坛:央行 、金融监管总局、证监会领导演讲

6月17日,在2026陆家嘴论坛开幕式上 ,国家金融监管总局局长丁向群表示,近年来,上海国际金融中心能级不断跃升,金融集聚能力和国际影响力稳步增强。金融监管总局将立足职能定位 ,持续强化监管功能,助力上海打造国际一流的金融营商环境,健全审慎包容的监管机制 ,加快完善离岸金融监管 。

支持新型金融业务在上海先行先试,优化促进高水平开放监管政策。联合出台加快上海国际再保险中心建设若干举措,大力推进国际航运保险合作 ,指导发布航贸金融数据标准,助力上海打造制度型开放高地,夯实风险防控的监管基础 ,设立金监工程数字监管上海研发基地,支持完善金融风险监测预警系统,提升金融业整体安全水平 ,助推上海国际金融中心建设再上新台阶。

她指出,加快推动银监法、保险法修订出台,有针对性地完善监管规制,不断增强金融法治以及实践的适应性。
她表示 ,要着力强化监管,消除监管空白和盲区,确保全覆盖、无例外 。要聚力攻坚防范化解风险 ,坚决守住不发生系统性金融风险底线。在“降存量 、控增量 ”上下功夫。有力有序处置中小金融机构风险,支持配合化解房地产、地方政府债务风险 。坚持治未病、抓前端,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制 ,做到早识别 、早预警、早暴露、早处置。在“管合法 、更管非法”上下功夫。加强央地协同和部门联动,着力消除监管空白和盲区,确保全覆盖、无例外 。以防范和打击非法金融活动总体战为抓手 ,保持高压严打态势,强化全链条系统治理,努力守护好人民群众的“钱袋子”。
要全面强化“五大监管” ,切实做到“长牙带刺 ”、有棱有角。以健全法制为基础,加快推动银监法 、保险法修订出台,有针对性地完善监管规制,不断增强金融法制与实践的适应性 。以严格执法为导向 ,严把准入关口,严管重点领域,严惩违法违规行为 ,坚决做到一贯到底、一严到底、一查到底。以能力建设为支撑,着眼机构全周期 、业务全链条、风险全过程监管,注重科技赋能 ,加快“金监工程”建设,不断完善监管“工具箱”,持续提升监管质效。
金融监管总局注重抓规范与强治理并举 ,严肃市场纪律,深入整治无序竞争,严厉打击金融黑灰产 ,坚定推行保险业“报行合一 ”,切实维护金融市场秩序,督促金融机构牢固树立正确的经营观、业绩观、风险观,健全治理机制 ,强化激励约束,由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变 。
此外,她还提到 ,近年来,中国深入推进巴塞尔协议III 、新会计准则等国际规则本土等效适配,为新兴市场标准制定提供了有益借鉴。我们主张遵循国际法治 ,尊重国情差异,不断提升监管规则的适用性、可比性,加快制定数字金融、绿色金融等领域的国际标准 ,为全球经济金融高效运行夯实制度基础。